近年来，随着全球数字化进程加速，越来越多的中国企业和个人用户通过境外虚拟私人网络（VPN）访问国际互联网资源，以获取更广泛的资讯、开展跨境业务或进行远程办公，这一趋势也引发了对国家网络主权和数据安全的广泛关注，中国政府在鼓励互联网开放发展的同时，也在不断加强网络空间治理，特别是在涉及“中国海外VPN”的管理上，体现出依法治网、技术赋能与国际合作并重的治理思路。
需要明确的是，“中国海外VPN”并非一个单一的技术概念，而是泛指由境外服务商提供的、用于绕过中国网络审查机制的加密通信工具，这些服务通常基于云服务器部署，用户可通过客户端连接至国外节点，从而实现信息自由流通，虽然这类工具在一定程度上满足了用户的多元化需求，但也带来潜在风险：如非法信息传播、敏感数据泄露、境外势力渗透等,这正是中国加强监管的核心动因。
根据《中华人民共和国网络安全法》《数据安全法》及《个人信息保护法》，中国对境内网络运营者提出了严格的合规要求，包括但不限于实名制登记、日志留存、内容过滤和跨境数据传输安全评估，对于使用海外VPN的用户，尽管法律未明文禁止个人使用，但若涉及违法不良信息传播或危害国家安全的行为，则将依法追责，2023年某企业因利用海外VPN传输商业机密导致数据泄露，被处以高额罚款并责令整改,成为典型案例。
值得肯定的是，中国政府并未采取简单“一刀切”的封锁策略，而是积极推动技术创新与政策引导相结合，通过建设国家级互联网出口监测平台，提升对异常流量和恶意行为的识别能力；鼓励本土企业开发符合国家标准的安全通信产品，如国产化加密协议、可信身份认证系统等，逐步替代部分境外依赖，国家还推动“一带一路”沿线国家建立互信互认的数据流动机制,探索跨境数字治理合作新模式。
公众认知也在逐步转变，越来越多的用户意识到，合法合规地使用互联网服务不仅关乎自身权益，更是维护国家安全的重要环节，教育部门、行业协会正联合开展网络安全意识普及活动，帮助用户理解如何在享受便利的同时规避风险，建议优先选择经备案的国内云服务商,避免随意下载不明来源的第三方VPN软件。
面对复杂多变的国际网络环境，“中国海外VPN”问题的本质不是简单的技术对抗，而是一场关于规则制定、技术演进与社会共识的深层博弈，中国将继续坚持依法管网、综合治理的原则，在保障公民合理上网权利的基础上，构建更加安全、可控、高效的网络空间治理体系，这不仅是对本国利益的守护,也为全球数字时代的法治文明贡献了中国智慧。
